Potencial dedesarrollode las ciudades deMéxico
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sostenibles, densos, compactose interconectados, que impulsenel progresohuma-
no, laproductividadeconómicay laequidad social.
La importancia de la densidad, en tanto que implica proximidad y reducción
de distancias, es un factor esencial para lograr economías de aglomeración y au-
mentos en la productividad. En consecuencia, las funciones de una ciudad son los
elementosbásicospara lograr suéxitoeconómico (
Ibíd
.: 4).Desdeestaperspectiva
sistémica, laconsolidaciónde redesy sistemasdeciudades, así comoel aprovecha-
mientodel potencial de laurbanización son indispensablespara reducir lapobrezay
crecer con inclusión y equidad (
Ídem.
). La gráfica3 sintetiza las dimensiones y ob-
jetivos del bmpara enfrentar y atender los desafíos asociados al desarrollo urbano.
Los rubrosparaapalancar el desarrollode las ciudades se traducenen temas como:
administración, gobierno y finanzas; pobreza urbana; tierra y vivienda; medio am-
bienteycambioclimático; ycrecimientoeconómico. Igualmente importantessonel
fortalecimientodesistemasdeciudades, puesconstituyenel núcleode las líneasde
apoyo (opréstamos) queotorga laentidadfinanciera (
Ibíd
.: 6).
Cadadimensiónsedivideencomponentes. Respectoa laprimeradimensión,
la finalidad del componente “Administración de la Ciudad” (desarrollo profesional,
indicadores de desempeño, participación social y tecnología) es crear un clima
de interlocución y colaboración, canales de legitimidad en la toma de decisiones
y un gobierno abierto; lo cual se relaciona con la estrategia transversal “Gobierno
cercanoymoderno” del pnd (GobiernoConstitucional de los EstadosUnidosMexi-
canos, 2013: 9) (véanse gráficas2 y4). El componente de prestaciónde servicios
e infraestructura incorpora el análisis de la calidadmás allá de la disponibilidad. El
tercer componente, “Gobierno”, incluye aspectos de presupuesto, inversión y par-
ticipación ciudadana, los cuales coadyuvarían en la generación de un escenario de
transparencia y de legitimidad sobre el manejo de los recursos monetarios. En el
cuartocomponente, “Financiamiento”, se incluyeel tipodeayudaqueel bmprestaría
para fortalecer las finanzasmunicipales, diversificando la disponibilidad de fuentes
de financiamiento como los ingresos y participaciones fiscales de carácter central
y local, o, en su caso, federal, estatal ymunicipal; el financiamiento para entidades
subnacionales (quepueden ser organismos públicos, privados yong’
s
); donaciones
parael desempeñoycelebracióndecontratosmunicipales, estableciendo reglascla-
rasdeoperación; e instrumentosfinancierosprovistospor laentidad internacional.