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Momentosestelaresen ladinámicademográficadelMéxicodeayer...
Asimismo, en junio de 1974 se realizó la Con-
ferenciaNacional sobre Población yDesarrollo Social,
la cual fue organizada por la AsociaciónMexicana de
Población, a.c. (amep). La Asociación publicó un libro
sobre Población yDesarrollo Social; uno de los artícu-
los, “Política de población enMéxico: La necesidad de
planear amuy largoplazo”, fueescritopor VíctorUr-
quidi. En ese artículohacepronósticos de lapoblación
deMéxico bajo diferentes escenarios en las tasas de
crecimiento demográfico. En el caso de cumplirse la
hipótesis de una tasa de crecimiento demográfico de
2.8 por ciento anual, constante, durante todo el siglo
xxi, la población en 2100 alcanzaría los 1989millo-
nes de mexicanos y los 203 millones en el caso de
mantenerse en 0.5 por ciento en este siglo. Si bien
estas cifras calculadas por Urquidi eran exageradas,
producto del uso de técnicas elementales, pero con
un sentido lógico, sirvieron para llamar la atención de
políticos y académicos.
En 1978, la Secretaría de Programación y
Presupuesto publicó el documento
Proyecciones de
la Población, México, 1970-2000
(nivel nacional)
.
Aunque las proyecciones se publicaron en esa fecha,
los resultados ya se tenían desde varios años antes.
Resultaba difícil aceptar que los niveles de fecundidad
podrían caer aceleradamente. A partir de la hipótesis
constante se estimó una población de 151.8millones
demexicanosparael 2000. Este resultadoconfirmaba
quenuestrapoblación sepodríaduplicar cada20años.
El añode1977marcaotrohitoen lahistoriade-
mográfica del país. Con base en los ejercicios realiza-
dosporVíctorUrquidi yGustavoCabrera seplanteó la
metadel unopor cientoanual al año2000. La cifrade
arranque fue de 3.2 por ciento para 1977. Es preciso
reconocer que no se llegó a lameta en el 2000 exac-
tamente, peroesonoes lo importante, lo relevantees
haber planteado una política que rebasó sexenios. Ha
sido una política de Estado. Se determinaron metas
anualespara cada seis años, desde1977hasta2000.
Además, se estimaron los requerimientos en términos
de lacoberturadepersonasen losprogramasdeplani-
ficación familiar paraalcanzar lameta. Laencuestade
fecundidad de1976, con representatividad nacional y
regional, avaló el resultado de que México tenía una
tasa de crecimiento demográfico de 3.2 por ciento.
Originalmente seplanteó lametade2.6por cientode
crecimientopara1982yel presidente JoséLópezPor-
tillo la redondeó a2.5 por ciento. Este cambio implicó
un gran esfuerzo en términos del número de usuarias
demétodos anticonceptivos. Las metas se fueron al-
canzando en forma aproximada, sexenio por sexenio.
Esta política es un ejemplo de política de Estado que
ha tenido todassusetapasperfectamentearticuladas.
Llegamos a los 100 millones estimados para el año
2000 y ahora, con base en el Censo de 2010, obser-
vamosque lapoblación seestimóen112.3millones y
noen los108quehabíaproyectadoel conapo.
Por losañossetenta, tambiénenEstadosUnidos
había interés por analizar su crecimientodemográfico.
Hay un libro,
Applied Mathematical Demography,
de
Nathan Keyfitz, publicado en 1977, en el cual se pre-
sentaunejerciciodeproyecciónparaEstadosUnidosy
México, por separado, de 1970 a 2022. Estados Uni-
dosparteconunapoblaciónde200millonesyMéxico,
con una de 50millones en 1970. En el 2022, según
su proyección constante, México podría alcanzar 309
millones y EstadosUnidos, 295millones depersonas.
En 1974 también se celebró la Conferencia
Mundial de Población en Bucarest, organizada por
NacionesUnidas, entre el 19 y30de agosto.México
participódemaneramuyactiva. Fue laTerceraConfe-
renciaMundial de la Población, en la que el mexicano
AntonioCarrillo Floresocupóel cargodeSecretario, y
fue la primera de naturaleza intergubernamental, en
la que concurrieron representantes de 135 países. El
énfasis del debate se centró en las relaciones entre
los factoresde lapoblaciónyel desarrollo. Como fruto
de laConferencia, el PlandeAcciónMundial sobrePo-
blación señalaba, entre otros principios, que lameta
esencial es el desarrollo social, económico y cultural
de los países, que los fenómenos demográficos y el
desarrollo son interdependientes, y que los objetivos
y políticas de población son parte integrante de la
planeación del desarrollo.
Podemos decir que en el año de 1974 nace
nuestra política demográfica actual, de Estado y con
unenfoquemoderno. LaLeyde1974hapodidoman-
tenerse a pesar de los vaivenes de la política. Llegar
a una edad madura nos permite reflexionar sobre lo
que nos queda por hacer y sobre lo que ya hicimos.
