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La situación demográfica de México 2015
En materia de salud, la Declaración del Milenio
comprometía a los países miembros a “haber reducido,
para 2015, la mortalidad materna en tres cuartas par-
tes y la mortalidad de los niños menores de 5 años
en dos terceras partes respecto de sus tasas actuales.
Para entonces, haber detenido y comenzado a reducir
la propagación del vih/sida, el flagelo del paludismo y
otras enfermedades graves que afligen a la humani-
dad…” (Naciones Unidas, 2000: 5).
El instrumento que ha permitido operar esta
agenda fue presentado en 2001 y ha sido el eje arti-
culador de la política de desarrollo de la onu en lo que
va de este siglo (Proyecto del Milenio de las Naciones
Unidas, 2005). Los odm se transformaron rápidamen-
te en la convocatoria mundial para medir el progreso
de las naciones para reducir la pobreza y lograr una
cooperación internacional sin precedentes (véase ane-
xo 1). El compromiso vertido por los países y el uso de
recursos para su logro mostró la posibilidad de coor-
dinar la movilización global hacia objetivos comunes.
La cultura de la rendición de cuentas sobre el
progreso empezó a permear en el mundo y los repor-
tes anuales
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fueron informando sobre los avances en
los odm, con el compromiso de aportar datos fidedig-
nos. En un balance cercano a la fecha pactada se mos-
tró que el número de personas en pobreza extrema en
el planeta se redujo en más de la mitad entre 1990 y
2015 (Naciones Unidas, 2014). En el mismo periodo,
la mortalidad de menores de 5 años disminuyó consi-
derablemente, pasando de 90 a 43 muertes por cada
mil nacidos vivos. Adicionalmente, la razón de morta-
lidad materna se redujo en más de la mitad (-45%)
en todo el mundo. No obstante, se hizo evidente que
aún falta camino por recorrer para lograr la inclusión
de toda la población en los progresos logrados (Na-
ciones Unidas, 2011 y 2014; United Nations, 2013).
La reflexión acerca de las raíces de la pobreza
y las desigualdades sociales en el mundo incorporó el
debate sobre los desafíos a futuro para la vida en la
Tierra (United Nations, 1987; Naciones Unidas, 1998;
Handl, 2012). En ese debate se subraya la necesidad
de entender que la actividad humana (estilos de vida,
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Naciones Unidas, 2005a; 2005b; 2008a; 2008b; 2009; 2010a;
2010b; 2011; 2012; 2013a; 2013b; 2014; 2015; United Nations,
2006; 2007.
producción y consumo) (United Nations Secretary-
General, 2012) ha transformado el planeta de tal
forma que se corre el riesgo de minimizar los avances
obtenidos por los odm (Griggs
et al.
, 2013). Ante es-
tos riesgos, se tornó imperativo la incorporación del
concepto de “desarrollo sostenible” que privilegia –en
el combate a la pobreza- la protección de la vida en el
planeta sin comprometer lo que les corresponde a las
futuras generaciones. En otras palabras, la estrategia
de desarrollo al concluir el 2015 obligó a realizar una
revisión a fondo a la luz de los objetivos planteados
bajo un nuevo paradigma.
Una forma de resumir el tránsito de los odm
a los ods se ilustra en la figura 1. En este diagrama,
modificado de la propuesta de Griggs
et al.
(2013,
2014), se presentan los ods como la combinación de
las condiciones base de los odm con aquellas consi-
deradas imprescindibles para la conservación de los
límites del orbe y que se relacionan con el cambio cli-
mático, la capa de ozono, la acidificación de los océa-
nos, la protección de la biodiversidad, el uso de aguas
dulces, el cambio del uso de la tierra, la contaminación
ambiental y la modificación de ciclos bioquímicos,
entre otros. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible
son, entonces, el resultado de la mejora de las condi-
ciones sociales de las personas y del mantenimiento
de los límites del planeta.
Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ods)
En el informe “Una vida digna para todos” (Naciones
Unidas, 2013a), presentado en el año 2013, el Se-
cretario de las Naciones Unidas propuso incorporar
los conceptos antes mencionados a la Agenda Post-
2015. Luego de meses de debates y negociaciones, y
derivado del consenso internacional, el Grupo de Tra-
bajo Abierto (owg, por sus siglas en inglés)
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presen-
tó 17 ods, los cuales se listan en el anexo 1 (United
Nations, 2014). Dichos objetivos van acompañados
de 169 metas (United Nations, 2015) que pretenden
ser de cobertura global y universalmente aplicables, a
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Open Working Group on Sustainable Development Goals.