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Condiciones socioeconómicas y ambientales en los municipios vulnerables al cambio climático

nina y en ellos vive el 20.5 por ciento de la población

de los mvcc, destacando algunos municipios del sur del

país con las mayores y menores proporciones como

Santa María La Asunción (39.9) y Santa María Temax-

caltepec (35.3) en Oaxaca, así como Chikindzonot

(5.4), Chankom (7.2) y Kaua (8.1), de Yucatán. La dis-

tribución de la población que vive en localidades rurales

aisladas

17

no es homogénea, ya que en todos los mu-

nicipios existe esta condición, no obstante, sobresalen

asentamientos del Sur-sureste del país, por ejemplo,

en San Juan Petlapa y San Pedro Sochiápam (Oaxaca)

e Ilamatlán (Veracruz), donde toda la población vive en

localidades aisladas y menores a 2 500 habitantes.

Estas dimensiones se sintetizaron a través

del ivs propuesto. Los resultados muestran que 54

municipios se clasifican con grado muy alto de vs, en

donde vivía 4.9 por ciento de la población total de los

319 municipios; 88 se consideran con grado alto y

en ellos habitaba 8.6 por ciento; 62 con grado medio

y 9.0 por ciento de la población; 67 con grado bajo y

16.7 por ciento; y por último 48 municipios con grado

muy bajo y 60.9 por ciento (véase mapa 1). Algunos

municipios de los estados del Sur-sureste mexicano

son los que presentan mayor vs, resaltando Tehuipan-

go con el índice más alto, seguido de San Juan Petlapa

(Oaxaca), al igual que San Juan Cancuc, Chalchihuitán

y Sitalá (Chiapas). En cuanto los territorios con menor

grado se enuncian la delegación Álvaro Obregón y las

capitales de los estados de Querétaro, Baja California

Sur, Coahuila y Sinaloa.

La vs podría aminorarse de contar con estrate-

gias que impulsen el desarrollo sostenible, la resilien-

cia y una adaptación efectiva en las distintas unidades

territoriales; tales instrumentos de política pública de-

ben estar enfocados en aumentar el acceso a servicios

básicos, educación, calidad y espacios en el ámbito

de la vivienda, acceso a servicios de salud y mejorar

el ingreso, así como fortalecer los instrumentos de

preservación ambiental, ya que estos instrumentos

deben contemplar que elevar los niveles de desarrollo

supone presiones para el medio ambiente en el uso de

17

Son aquellas localidades ubicadas a más de cinco kilómetros de una

localidad de 15 000 o más habitantes, a más de 2.5 kilómetros de

una localidad de 2 500 a 14 999 habitantes y a más de tres kiló-

metros de una carretera pavimentada o revestida.

recursos y del territorio, que a su vez repercutirán en

el cambio climático. Si bien es cierto que se han eje-

cutado diversos mecanismos de política pública para

contrarrestar la vs, tales como la transferencia de ca-

pital en programas sociales, la vulnerabilidad es persis-

tente en los mvcc.

18

Los residuos sólidos urbanos

como uno de los detonantes

del cambio climático

Uno los componentes de la huella ambiental de la po-

blación en el entorno inmediato es precisamente la

generación de los rsu, los cuales se definen como el

material o producto generado en las casas habitación,

que resultan de la eliminación de los materiales utiliza-

dos en las actividades domésticas, de los productos que

se consumen y sus envases, embalajes o empaques; así

como los residuos que provienen de cualquier otra ac-

tividad dentro de establecimientos o en la vía pública,

con características domiciliarias, y los resultantes de la

limpieza de las vías y lugares públicos (dof, 2003).

Al analizar este componente, se observa, por

un lado, que el principal factor del que depende la

composición de los rsu es el patrón de consumo

de las personas, y que, por lo general, en países con

menores ingresos se producen en menor cantidad y

sus componentes son menos reciclables (dominan los

de composición orgánica), mientras que en los de ma-

yores ingresos los residuos son predominantemente

inorgánicos, debido a que el gasto es más significati-

vo en productos manufacturados (bid-ops, 1997). Por

otro lado, muestra las consecuencias negativas de

sus efectos en la salud, en el medio ambiente y, por

lo tanto, en las variaciones del clima; la descomposi-

ción de los rsu produce biogases que resultan peligro-

sos debido a su toxicidad o explosividad, algunos de

ellos son gases de efecto invernadero que contribuyen

18

De acuerdo con los datos estimados a partir del inegi, Sistema Estatal

y Municipal de Base de Datos (simbad), en 2010, la inversión pública

ejercida en desarrollo social se estimó en 1 600 pesos en promedio

por habitante en los mvcc; la información únicamente se pudo obte-

ner para 234 municipios, los restantes no disponen de información.