249
Resumen
A partir de la construcción de un Índice de Vulnerabili-
dad Social se analizaron las desigualdades multidimen-
sionales de los 319 municipios vulnerables al cambio
climático en México, en los que se congrega casi un
cuarto de la población total y cuya ubicación se con-
centra en las áreas urbanas y rurales de la región Sur-
sureste del país. Como factores principales que inciden
en la vulnerabilidad social asociada al cambio climático
destacan el no disponer de medios de comunicación,
el analfabetismo y el grado bajo de escolaridad. Asi-
mismo, se evidencia la presión ejercida sobre el medio
ambiente a consecuencia de actividades antropogéni-
cas
1
que denotan mejores condiciones de bienestar y
desarrollo. Ejemplo de ello son los residuos sólidos ur-
banos, cuya generación se ha incrementado como re-
sultado del crecimiento urbano; las emisiones de gases
por diferentes fuentes contaminantes, principalmente
las móviles; y la presión sobre los recursos hídricos, en
donde la sobreexplotación de los mantos acuíferos y la
contaminación derivan en la menor disponibilidad del
recurso para consumo humano y productivo, enfati-
zando que a menor vulnerabilidad social, mayor es la
presión que se ejerce sobre el medio ambiente. Aunado
a lo anterior, se contrasta la ausencia de instrumentos
de adaptación en aquellos municipios con un grado alto
y muy alto de vulnerabilidad social que han sido afec-
tados por desastres asociados a fenómenos naturales.
Términos clave
: cambio climático, vulnerabili-
dad social, residuos sólidos urbanos, contaminación del
aire, presión hídrica.
Introducción
México posee una vasta extensión territorial, de la cual
11 122 km corresponden a la franja litoral (69.8% a la
línea costera del Océano Pacífico y 29.4%, al Golfo de
México y el Mar Caribe) (semarnat, 2014a). Asociado
a ello, su ubicación geográfica, su variada topografía,
las diversas condiciones atmosféricas y su gran varie-
dad de climas
2
lo hacen altamente sensible al cambio
climático,
3
fenómeno que en los últimos años ha afec-
tado severamente a los sistemas natural y humano.
Esto se ha convertido en uno de los retos más grandes
de política pública, ya que tiene efectos significativos
en el bienestar de la población, las actividades econó-
micas y los ecosistemas (ipcc, 2007). Se manifiesta en
el aumento de la temperatura promedio del planeta,
propiciado por la exacerbada concentración de gases
de efecto invernadero (gei) en la atmósfera. La eviden-
cia científica sugiere que de no llevar a cabo acciones
para reducirlos, la temperatura media global se incre-
mentará en más de 2ºc durante la primera mitad del
presente siglo, lo que traerá consecuentes impactos
Condiciones socioeconómicas
y ambientales en los municipios
vulnerables al cambio climático
Mónica Velázquez y Arturo Franco*
* Los autores agradecen las aportaciones del equipo de trabajo de la Dirección de Poblamiento y Desarrollo Regional Sustentable del conapo.
1
Antropogénico es lo resultante o producto de las acciones humanas (fao, 2015).
2
En México, el clima está determinado por varios factores, entre ellos la altitud sobre el nivel del mar, la latitud geográfica, las diversas condiciones atmosféricas
y la distribución existente de tierra y agua. Por lo anterior, el país cuenta con una gran diversidad de climas, que de manera muy general pueden clasificarse,
según su temperatura, en cálido y templado; y de acuerdo con la humedad existente, en medio, húmedo, subhúmedo y muy seco (conagua, 2015).
3
Se define como el cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma
a la variabilidad natural del clima observada durante periodos comparables (onu, 1992).