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Medidaprioritaria 81
Planificar y ordenar el desarrollo territorial y urbano, conperspectiva de derechos humanos y de género, formulandopolíticas demovilidad, asentamiento
de la poblacióny localización de actividades que consideren entre sus objetivos evitar el uso de zonas vulnerables y protegidas, y prevenir ymitigar
el impactode los desastres socioambientales y combatir la vulnerabilidad ambiental de las personas y comunidades de grupos étnicos
y raciales discriminados, así como lamitigacióny adaptación a los efectos del cambio climático.
Posibles líneas de acción
1. Crear instrumentos normativos para el desarrollo territorial y urbano que incluyan la perspectiva de derechos humanos, de género y de
regulación ambiental. 2. Implementar en los planes de desarrollo territorial y urbano lineamientos que garanticen la protección de zonas
vulnerables o zonas naturales protegidas. 3. Implementar acciones de mitigación y adaptación al cambio climático en materia de desarrollo
urbano y territorial. 4. Implementar políticas de movilidad urbana sostenible y transporte público que tengan coherencia con los planes de
desarrollo urbano y territorial. 5. Proveer a las localidades de equipamiento, servicios e infraestructura para gestionar lamovilidad espacial de
la población. 6. Incorporar en los planos reguladores la identificación de áreas vulnerables y de riesgo ambiental y establecer normativamente
los lugares donde no se debe emplazar asentamientos humanos. 7. Fortalecer las tecnologías de la información y las comunicaciones.
8.Acercar los servicios administrativos con el propósitode que la población acceda fácilmente a ellos. 9. Crear políticas e instrumentos para el
monitoreoy elmejoramientode la calidaddel aire.
Metas
1. Incluir la perspectiva poblacional, de derechos humanos, de género y de interculturalidad en los instrumentos de planificación territorial y
desarrollo urbano. 2.Contar con planes de desarrollo territorial y urbano que tengan medidas de protección para zonas vulnerables y zonas
naturalesprotegidas. 3.Contar con instrumentosdeplanificación territorial yurbanaque incluyanmedidasdemitigaciónambiental yadaptaciónal
cambio climático. 4. Contar con equipamiento, servicios, infraestructura y transporte público sostenibles, adecuados y de calidad en todos los
centrospoblados. 5. Identificar todas laszonasvulnerablesyde riesgoambiental enel país. 6.Normar anivel nacional y local el emplazamientode
asentamientos humanos y la prohibiciónde hacerlo en zonas vulnerables yde riesgo ambiental. 7. Contar conplanes de gestiónymanejo integral
dezonasde reforestaciónpara lasáreascon riesgosdeerosiónydeslizamientode terrenoqueestánpróximasaasentamientoshumanos.
Indicadores tentativos
1. Porcentaje de planes de desarrollo urbano y territorial que han incorporado el enfoque de derechos, de género y de interculturalidad.
2. Porcentaje de zonas vulnerables y protegidas que cuentan con un plan demanejo. 3. Porcentaje de asentamientos humanos que se localizan
en zonas vulnerables. 4.NúmerodeDAMEque cuentan con sistemas e infraestructurade transporte sostenible.
Otros instrumentos,
instancias ymecanismos
relacionados
Programa de Hábitat: Da seguimiento a la MP 81 con las medidas de “Promover la integración social y apoyar a los grupos
desfavorecidos”, “Promover la igualdad de género en el desarrollo de asentamientos humanos” y “Prevenir los desastres y reconstruir los
asentamientos”, las que cuentan con uno odos indicadores de seguimiento.
Declaración de Santiago de laMINURVI (2013): Aborda estamedida en los acuerdos 1 (“Fomentar el desarrollo de políticas urbanas que
tengan, como objetivo, integrar a la población de los asentamientos irregulares, brindando acceso a la tierra servida, con obras de
infraestructura urbana, equipamiento comunitario y saneamiento ambiental, promoviendo el fortalecimiento de su capital humano y
social”), 4 (“Procurar reducir el impacto ambiental de las ciudades demanera integral, a través del ordenamiento territorial”), 5 (“Fomentar
el diseño, la construcción y operación de viviendas de calidad, y accesibles de manera sustentable, vinculadas al contexto urbano, con
acceso a servicios, infraestructura y equipamiento que propicie la edificación y la restauración del tejido social”) y 7 (“Elaborar estrategias
de prevención de riesgos y atención de emergencias en los asentamientos humanos, frente a los desastres causados por eventos naturales, y
desarrollar tecnologías constructivas para reducir los riesgos, a través de una variedad de acciones que comprendan el análisis del potencial
de desastres, las vulnerabilidades, la adopción de diseños, tecnologías y normativas de construcción apropiadas y exigibles, tanto en la
mitigación como en la adaptación”).
