55
Medidaprioritaria 28
Fomentar políticas de vida activa, productiva y de ahorroque permita a largo plazo vivir el envejecimientodignamente
.
Posibles líneas de acción
1. Desarrollar un plan estratégico nacional sobre el envejecimiento activo para aplicar un enfoque integral, multisectorial del envejecimiento
activo, ya sea centrándose en los trabajadoresmayores como grupoobjetivo específicoo atendiendo a sus necesidades dentro de unmarcomás
amplio centrado enhacer frente a desafíos de la vida laboral (por ejemplo, equilibrio entre trabajoyvida personal). 2. Introducir una legislación
para prohibir la discriminación por edad en el mercado laboral. 3. Introducir programas para fomentar la transferencia de experiencias y
conocimientos de los trabajadores de más edad a los trabajadores más jóvenes (por ejemplo, programas de mentores para empresarios).
4. Implementar incentivos fiscales del gobierno para los empleadores (por ejemplo, reducción de las tasas de cotización) a fin de fomentar la
retención de los trabajadores de más edad. 5. Desarrollar políticas nacionales en materia de aprendizaje permanente en que se incluya el
componente destinado a garantizar la educación, la capacitación y el desarrollo de habilidades para los trabajadores demás edad. 6. Establecer
programas de apoyo a las personas a finde que se preparenpara su jubilación, a través de planes de ahorroyde la participación en los sistemas
de seguridad social. 7. Implementar una campaña nacional de educación financiera sobre la jubilación (por ejemplo, enviando una carta anual a
los trabajadores en que se proyecten sus ingresos anuales de jubilación). 8. Medir el potencial sin explotar de las personas mayores para un
envejecimiento activo y saludable mediante un índice, como el Índice de Envejecimiento Activo que desarrolló la Comisión Económica para
Europa (CEPE). 9.Asegurar queen laspolíticas se tomeencuentael procesodeenvejecimiento saludable.
Metas
1. Aumentar la proporción de personas mayores que llevan una vida activa. 2. Eliminar la pobreza entre las personas mayores.
3. Aumentar la participaciónde adultos en edad de trabajar que cotizan en el sistema de seguridad social.
Indicadores tentativos
1.El ÍndicedeEnvejecimientoActivo. 2.Númeroyproporcióndepersonasmayoresbajo la líneade lapobreza. 3. Porcentajedeadultosenedad
de trabajarquecotizanenel sistemade seguridad social. 4.Existenciadepolíticasqueasegurenel procesodeenvejecimientosaludable.
Otros instrumentos,
instancias ymecanismos
relacionados
El contenido de esta medida también está recogido en la Carta de San José sobre los Derechos de las Personas Mayores de América
Latina y el Caribe, en el punto 8: “Fomentamos el cumplimiento del derecho de las personas mayores a trabajar y tener acceso a
actividades que generen ingresos, mediante las siguientes acciones: a. Promover el desarrollo demedidas dirigidas a asegurar la igualdad
de trato y de oportunidades, en particular la igualdad en materia de condiciones de trabajo, orientación, capacitación y formación en
todos los niveles, en especial la formación profesional, y colocación laboral; b
.
Adoptar políticas activas de empleo que promuevan la
participación y la reincorporación en el mercado laboral de los trabajadores mayores, teniendo en cuenta las posibilidades de los
diferentes países; c. Promover reformas jurídicas e incentivos económicos que permitan el empleode las personasmayores después de la
edad de jubilación, de conformidad con su capacidad, experiencia y preferencias, incluidas medidas como la reducción gradual de la
jornada laboral, los empleos a tiempo parcial y los horarios flexibles, entre otras; d. Difundir la información sobre el derecho a la
jubilación, su preparación y ventajas, así como sobre las posibilidades de otras actividades profesionales o de voluntariado; e. Estimular
el emprendimientoy facilitar el acceso al crédito”.
El contenido de esta medida está incluido asimismo en el Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, en la
Orientación prioritaria I (“Las personas de edad y el desarrollo”), cuestión 1 (“Participación activa en la sociedad y en el desarrollo”),
objetivo 1, referente al “reconocimiento de la contribución social, cultural, económica y política de las personas de edad”. Se plantean las
siguientes recomendaciones de medidas: a) Asegurar el pleno goce de todos los derechos humanos y libertades fundamentales
promoviendo la aplicación de los convenios y convenciones de derechos humanos y otros instrumentos de derechos humanos,
particularmente en la lucha contra todas las formas de discriminación; b) Reconocer, alentar y apoyar la contribución de las personas de
edad a la familia, la comunidad y la economía; c) Ofrecer oportunidades, programas y apoyo para alentar a las personas de edad a
participar o seguir participando en la vida cultural, económica, política y social y en el aprendizaje a lo largo de toda la vida;
d) Proporcionar información y acceso para facilitar la participación de las personas de edad en grupos comunitarios intergeneracionales y
de ayuda mutua y brindar oportunidades para la realización de todo su potencial; e) Crear un entorno que posibilite la prestación de
